第一章  總則

第一條 為積極推動(dòng)國家知識產(chǎn)權示范市和強市創(chuàng )建，規范知識產(chǎn)權（專(zhuān)利）專(zhuān)項資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項資金）管理，提高資金使用效益，根據《市委、市政府關(guān)于加快建設區域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心的意見(jiàn)》（徐委發(fā)〔2016〕42號）、《市委、市政府關(guān)于加快創(chuàng )建知識產(chǎn)權強市的意見(jiàn)》（徐委發(fā)〔2017〕53號）和《徐州市市級財政專(zhuān)項資金管理辦法》（市政府令第126號），對照國家知識產(chǎn)權示范城市考核指標和知識產(chǎn)權強市要求，結合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)知識產(chǎn)權（專(zhuān)利）專(zhuān)項資金是指市級財政預算安排，專(zhuān)門(mén)用于加強我市知識產(chǎn)權專(zhuān)利工作發(fā)展的專(zhuān)項資金。
第三條 專(zhuān)項資金的使用和管理堅持“公開(kāi)、公平、公正”的原則，實(shí)行“自愿申報、專(zhuān)家評審、社會(huì )公示、科學(xué)決策、績(jì)效評價(jià)”的管理模式。
第四條 專(zhuān)項資金主要用于對專(zhuān)利的資助、對優(yōu)質(zhì)專(zhuān)利及優(yōu)勢企業(yè)的獎勵等。資助對象為我市市區的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體及個(gè)人等；獎勵對象為全市的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體及個(gè)人。
 

第二章 職責分工

第五條 市財政局主要職責：制定專(zhuān)項資金管理辦法，審核專(zhuān)項資金使用方案、組織專(zhuān)項資金預算編制及執行、下達專(zhuān)項資金并進(jìn)行資金監管。
第六條 市知識產(chǎn)權局主要職責：研究確定年度知識產(chǎn)權工作重點(diǎn)，研究提出專(zhuān)項資金使用方案，制定項目申報指南、組織項目申報與評審、對項目或活動(dòng)的組織實(shí)施進(jìn)行監管。

第三章 支持范圍

第七條 資助支持范圍：
（一）專(zhuān)利創(chuàng )造（包括發(fā)明專(zhuān)利申請、發(fā)明專(zhuān)利年費、企業(yè)實(shí)用新型專(zhuān)利）；
（二）知識產(chǎn)權聯(lián)盟和專(zhuān)利數據庫建設；
（三）知識產(chǎn)權（專(zhuān)利）訴訟維權；
（四）其它需要資助的事項。
第八條 獎勵支持范圍：
（一）市專(zhuān)利領(lǐng)航企業(yè)、專(zhuān)利小巨人企業(yè)；
（二）市級以上專(zhuān)利獎；
（三）發(fā)明專(zhuān)利、境外專(zhuān)利授權；
（四）企業(yè)“專(zhuān)利清零行動(dòng)”；
（五）專(zhuān)利密集型企業(yè)；
（六）通過(guò)《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規范》（GB/T 29490-2013）認證或省績(jì)效評價(jià)的企業(yè)；
（七）“正版正貨”示范街區；
（八）專(zhuān)利案件舉報；
（九）優(yōu)秀專(zhuān)利公共服務(wù)機構;
（十）專(zhuān)利項目；
（十一）專(zhuān)利運營(yíng)（包括專(zhuān)利權質(zhì)押融資、專(zhuān)利保險、專(zhuān)利技術(shù)形成標準等）項目。

第四章 資助支持標準

第九條 專(zhuān)利創(chuàng )造資助標準
（一）發(fā)明專(zhuān)利申請資助標準：進(jìn)入實(shí)審階段的發(fā)明專(zhuān)利申請，每件資助0.2萬(wàn)元。
（二）發(fā)明專(zhuān)利年費資助標準：國內發(fā)明專(zhuān)利維持6年以上的專(zhuān)利年費，每件資助金額每年不超過(guò)0.2萬(wàn)元；小微企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利前三年度的年費，按費用減繳后的金額標準予以資助。
（三）企業(yè)實(shí)用新型專(zhuān)利資助標準：獲得授權的企業(yè)實(shí)用新型專(zhuān)利，每件資助0.1萬(wàn)元。
第十條　知識產(chǎn)權保護聯(lián)盟和專(zhuān)利數據庫資助標準
支持企業(yè)、高校、科研院所創(chuàng )建行業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)盟，根據聯(lián)盟的規模和運行實(shí)績(jì)給予5-10萬(wàn)元資助；對企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )一次性投入5萬(wàn)元以上建立符合自身需要的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權數據庫或專(zhuān)題數據庫，給予2萬(wàn)元資助。
第十一條 知識產(chǎn)權（專(zhuān)利）訴訟維權資助標準
（一）進(jìn)行知識產(chǎn)權維權的，對其支付的法院案件受理費、國家知識產(chǎn)權局無(wú)效宣告請求費、維權代理費和律師費等予以不超過(guò)費用總金額20%的資助，其中自然人資助金額最高不超過(guò)1萬(wàn)元、法人資助金額最高不超過(guò)3萬(wàn)元。
（二）對因專(zhuān)利受到侵害，在涉外或具有重大影響的知識產(chǎn)權案件中勝訴的企事業(yè)單位，每一案件給予5萬(wàn)元補助，同一申請人每個(gè)年度內最多資助不超過(guò)2案勝訴。
（三）專(zhuān)利公共服務(wù)機構的在職專(zhuān)業(yè)人員受聘為企事業(yè)知識產(chǎn)權法律顧問(wèn)，并事實(shí)上代理行政和司法部門(mén)已受理的知識產(chǎn)權侵權案件，每一案件給予所在專(zhuān)利公共服務(wù)機構1萬(wàn)元補助，每一家服務(wù)機構年度資助總額不超過(guò)10萬(wàn)元。
第十二條　資助資金承擔比例
對企業(yè)專(zhuān)利資助，按企業(yè)稅收預算級次，屬主城區（云龍區、鼓樓區、泉山區）的，市、區按5：5比例分擔；在市對開(kāi)發(fā)區財政體制扶持政策期內，屬徐州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的，全部由開(kāi)發(fā)區承擔；屬銅山區、賈汪區的，全部由區級承擔；其他資助項目由市級承擔。主城區資助資金由市下達各區，各區知識產(chǎn)權、財政部門(mén)撥付并監督使用，區級承擔部分通過(guò)年終上下級財政結算上解。銅山區、賈汪區、開(kāi)發(fā)區資助資金自行兌現。
第十三條 已獲得國家、省資助的項目，市級專(zhuān)項資金不再重復資助。

第五章 獎勵支持標準

第十四條　“徐州市專(zhuān)利領(lǐng)航企業(yè)、專(zhuān)利小巨人企業(yè)”獎勵標準
經(jīng)市知識產(chǎn)權局認定的“徐州市專(zhuān)利領(lǐng)航企業(yè)、徐州市專(zhuān)利小巨人企業(yè)”的分別獎勵10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。
第十五條　市級以上專(zhuān)利獎獎勵標準
市專(zhuān)利金獎每項獎勵10萬(wàn)元；市專(zhuān)利優(yōu)秀獎每項獎勵5萬(wàn)元；市專(zhuān)利發(fā)明人獎每人獎勵10萬(wàn)元。
獲得國家專(zhuān)利金獎、國家專(zhuān)利優(yōu)秀獎的，分別獎勵20萬(wàn)元、10萬(wàn)元；獲得中國外觀(guān)設計金獎、中國外觀(guān)設計優(yōu)秀獎的分別獎勵20萬(wàn)元、10萬(wàn)元；獲得省專(zhuān)利金獎、省專(zhuān)利優(yōu)秀獎的，分別獎勵10萬(wàn)元、5萬(wàn)元；獲得省政府十大發(fā)明人獎的個(gè)人獎勵10萬(wàn)元。
第十六條　發(fā)明專(zhuān)利、境外專(zhuān)利授權獎勵標準
（一）發(fā)明專(zhuān)利授權獎勵標準：職務(wù)發(fā)明專(zhuān)利每件獎勵0.5萬(wàn)元，非職務(wù)發(fā)明專(zhuān)利每件獎勵0.3萬(wàn)元。
（二）境外授權專(zhuān)利授權獎勵標準
1、企業(yè)通過(guò)專(zhuān)利合作條約（PCT）或巴黎公約途徑提出，獲得美國、日本和歐洲專(zhuān)利局專(zhuān)利授權后，每件專(zhuān)利獎勵3萬(wàn)元；獲得其他國家或地區專(zhuān)利授權后，每件專(zhuān)利獎勵1萬(wàn)元；其他類(lèi)別專(zhuān)利權人符合獎勵條件的，分別獎勵0.5萬(wàn)元。
2、涉外專(zhuān)利如獲得多個(gè)國家專(zhuān)利授權的，每件最多獎勵進(jìn)入5個(gè)國家或地區，同一申請人（含法人、自然人）年度獎勵總額不超過(guò)10萬(wàn)元。
第十七條　企業(yè)“專(zhuān)利清零行動(dòng)”獎勵標準
企業(yè)自主申請獲得與主導產(chǎn)品或者核心技術(shù)緊密相關(guān)的首件發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利，分別獎勵1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元。
第十八條　專(zhuān)利密集型企業(yè)獎勵標準
（一）企業(yè)擁有專(zhuān)利總量100件以上且發(fā)明專(zhuān)利不少于10件的，總量50件以上且發(fā)明專(zhuān)利不少于5件的，分別獎勵10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。
（二）被認定為國家知識產(chǎn)權示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)的，分別獎勵20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
第十九條　通過(guò)《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規范》（GB/T 29490-2013）認證或省績(jì)效評價(jià)的企業(yè)獎勵標準
企業(yè)通過(guò)《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規范》省級績(jì)效評價(jià)的，給予5萬(wàn)元獎勵；通過(guò)國家知識產(chǎn)權貫標認證的給予8萬(wàn)元獎勵；同期通過(guò)績(jì)效評價(jià)和認證的給予15萬(wàn)元獎勵。以上獎勵不重復下達。
第二十條　“正版正貨”示范街區獎勵標準
經(jīng)市知識產(chǎn)權局、市工商局、市文廣新局聯(lián)合認定的市級“正版正貨”示范創(chuàng )建街區獎勵5萬(wàn)元。 
第二十一條　專(zhuān)利案件舉報獎勵標準
對專(zhuān)利違法行為進(jìn)行舉報的，經(jīng)查實(shí)，對舉報人給予獎勵，參照省級相關(guān)辦法執行。
第二十二條　優(yōu)秀專(zhuān)利公共服務(wù)機構獎勵標準
經(jīng)市知識產(chǎn)權局認定為優(yōu)秀專(zhuān)利公共服務(wù)機構的獎勵5萬(wàn)元；首次被評為江蘇省星級代理機構的獎勵2萬(wàn)元。
第二十三條　專(zhuān)利項目支持標準
圍繞我市重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施高價(jià)值專(zhuān)利培育項目，每項支持50萬(wàn)元；推動(dòng)企業(yè)完善知識產(chǎn)權基礎，組織實(shí)施知識產(chǎn)權戰略推進(jìn)計劃項目，每項支持20萬(wàn)元。
第二十四條　專(zhuān)利運營(yíng)（包括專(zhuān)利權質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權保險、專(zhuān)利技術(shù)形成標準等）項目支持標準
（一）對科技型中小企業(yè)通過(guò)專(zhuān)利質(zhì)押方式獲得銀行貸款支持的專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，在國家知識產(chǎn)權局進(jìn)行專(zhuān)利質(zhì)押登記備案，按銀行同期貸款基準利率的50%給予貼息補助，單個(gè)項目補助金額最高不超過(guò)30萬(wàn)元，不重復補貼。
申請貼息的企業(yè)，需已完成還款、知識產(chǎn)權貫標創(chuàng )建，在獲批質(zhì)押款項至申請貼息補助期間至少申請5件專(zhuān)利。
（二）對于企業(yè)投保專(zhuān)利執行險、專(zhuān)利侵權責任險等險種，給予其前五年投保費用30%的補貼；對投保專(zhuān)利代理人職業(yè)責任險的企業(yè)，每家給予其前五年投保費30%的補貼。
（三）對于企事業(yè)單位以自主創(chuàng )新并獲得授權的專(zhuān)利技術(shù)為核心，發(fā)布國際標準的獎勵50萬(wàn)元，發(fā)布國家標準的獎勵20萬(wàn)元，發(fā)布行業(yè)標準的獎勵10萬(wàn)元，發(fā)布地方標準的獎勵5萬(wàn)元。
第二十五條 以上各級別獎勵為一次性獎勵，不重復發(fā)放。獎勵資金由市級專(zhuān)項資金安排。

第六章 申報、評審程序

第二十六條 申報程序
（一）申請人向所在地知識產(chǎn)權局（科技局）提交申報材料。
（二）各地知識產(chǎn)權局（科技局）對本地區申請資助、獎勵的項目進(jìn)行審核，并將符合條件的項目明細匯總后報市知識產(chǎn)權局。
第二十七條　評審程序
（一）市知識產(chǎn)權局組織專(zhuān)家對申報項目進(jìn)行統一評審，擇優(yōu)推薦項目。
（二）市知識產(chǎn)權局抽取部分推薦項目進(jìn)行實(shí)地考察。依據專(zhuān)家組評審意見(jiàn)和考察情況，提出專(zhuān)項資金安排。
（三）市知識產(chǎn)權局將專(zhuān)項資金擬資助和獎勵情況向社會(huì )公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
（四）經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，確定為擬資金資助和獎勵對象。 

第七章 監督管理與績(jì)效評價(jià)

第二十八條 市知識產(chǎn)權局、市財政局按照職責分工，對專(zhuān)項資金管理使用組織開(kāi)展績(jì)效評價(jià)。
市知識產(chǎn)權局根據績(jì)效目標對項目進(jìn)行績(jì)效自評價(jià)，形成年度績(jì)效自評報告，向市財政局提交。
市財政局根據規定和標準制定評價(jià)方法、指標體系、標準值，對項目開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，并將評價(jià)結果作為下一年度預算安排的重要依據。
第二十九條 項目承擔單位應當按照財務(wù)會(huì )計制度的有關(guān)規定進(jìn)行賬務(wù)處理，專(zhuān)款專(zhuān)用，并自覺(jué)接受監督檢查。
第三十條 在項目實(shí)施過(guò)程中，因市場(chǎng)發(fā)生變化項目實(shí)施已無(wú)意義或其他不可抗拒因素導致項目無(wú)法實(shí)施而需要撤銷(xiāo)的，經(jīng)市知識產(chǎn)權局核實(shí)后，項目資金收回。
第三十一條 在項目申報、立項、實(shí)施和管理過(guò)程中或活動(dòng)組織實(shí)施過(guò)程中，主管部門(mén)及其工作人員、申報使用專(zhuān)項資金部門(mén)、單位及個(gè)人有下列行為之一的，采取停止撥款、收回專(zhuān)項資金等措施并依照《財政違法行為處罰處分條例》等規定處理，按程序納入失信行為記錄。
（一）編報虛假預算，套取資金的；
（二）擠占、截留、挪用專(zhuān)項資金的；
（三）未按照專(zhuān)項資金支持范圍使用的；
（四）其他違反國家財經(jīng)紀律的行為。

第八章 附則

第三十二條 專(zhuān)項資金資助獎勵的范圍與內容可根據國家知識產(chǎn)權示范城市和知識產(chǎn)權強市考核指標的變動(dòng)做出相應調整。
第三十三條 本辦法自2018年4月1日起施行，執行期5年。2015年1月23日印發(fā)的《徐州市市級知識產(chǎn)權專(zhuān)項資金管理辦法》（徐財規〔2015〕4號）同時(shí)廢止。